Правительством РФ утверждены Правила охраны газораспределительных сетей (Постановление № 878 от 20.11.2000 г.). Правилами установлен порядок определения границ охранных зон и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей.
Настоящие правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность.
Порядок организации и проведения работ в охранных зонах газораспределительных сетей
Любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов.
На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения налагаются ограничения, которыми запрещается:
- строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения с нарушениями нормативных расстояний до газораспределительных сетей;
- сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
- разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
- перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
- устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
- огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
- разводить огонь и размещать источники огня;
- рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
- открывать калитки двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
- набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
- самовольно подключаться к газораспределительным сетям.
Лесохозяйственные, сельскохозяйственные и другие работы, не подпадающие под ограничения, указанные выше и не связанные с нарушением земельного горизонта и обработкой почвы на глубину более 0,3 метра, производятся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков в охранной зоне газораспределительной сети при условии предварительного письменного уведомления эксплуатационной организации не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ. При необходимости выполнения в охранных зонах сети газораспределения таких работ лицо, имеющее намерения осуществлять эти работы обязано уведомить эксплуатационную организацию о начале и характере таких работ.
Уведомление о выполнении работ в пределах границ охранных зон сети газораспределения заполняют на бланке по форме, приведенной в приложении М ГОСТ Р 56880-2016 «Системы газораспределительные. Сети газораспределения. Порядок организации и проведения работ в охранных зонах сети газораспределенияю Формы документов», и представляют в эксплуатационную организацию не позднее, чем за три рабочих дня до начала осуществления планируемых работ.
Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, не подпадающая под указанные выше ограничения при которой производится нарушение поверхности земельного участка, обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.
В разрешении оговариваются этапы работ, выполняемых в присутствии и под наблюдением представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети. В том числе условия, при которых будут производить работы. К разрешению должна быть приложена схема участков трасс газопровода.
Лица, имеющие намерение производить работы в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ пригласить представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети на место производства работ.
В случае повреждения газораспределительной сети или обнаружения утечки газа немедленно извещается аварийно-диспетчерская служба. До прибытия аварийной бригады должны быть приняты меры, предупреждающие доступ к месту повреждения сети или утечки газа, а также меры, исключающие появление источников открытого огня.
Убытки, причиненные организации собственнику газораспределительной сети или эксплуатационной организации в результате повреждении газораспределительной сети либо в результате иных действий, нарушающих бесперебойную или безопасную работу газораспределительной сети, исчисляются и взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок получения разрешения выполнения работ в пределах границ охранных зон сети газораспределения
При необходимости выполнения в охранных зонах сети газораспределения работ, лицо, имеющее намерение осуществлять эти работы, обращается в эксплуатационную организацию за согласованием их проведения в соответствии с условиями, указанными в ордере на производство земляных работ, либо в заявлении на получение указанного ордера, с приложением следующих документов:
- схема (план, выкипировка) земельного участка производства работ или проект на проводимые работы;
- ордер на производство работ или заявление на выдачу ордера.
Не менее, чем за 5 рабочих дней до начала работ заявителю выдаётся разрешение на производство работ в охранной зоне газопровода либо мотивированный отказ.
Заявитель не менее чем за 3 дня по телефону, указанному в разрешении на производство работ сообщает о дате и времени проведения работ с целью приглашения представителя эксплуатационной организации на место проведения работ.